2024年在市场监管局党组理论学习中心组专题研讨交流会上讲话

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同志们：

市委十一届五次全会，是在全市学习贯彻党的二十大精神、深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、奋力推进中国式现代化强市建设实践的关键时期召开的一次重要会议，会议客观分析了我市经济形势，部署了当前和今后一个时期全市经济社会发展的工作重点，体现了市委立足国际国内形势、科学谋划中国式现代化建设实践的长远眼光和市委一以贯之锚定“两个确保”目标、实施“十大战略”、建设“十个强市”的战略定力。市市场监督管理局把学习贯彻市委十一届五次全会精神作为当前的重要政治任务，聚焦大局促发展、拉高标杆争出彩，以更加昂扬的精神、更加有力的举措，扎实推动市委十一届五次全会精神落地见效。下面，围绕中心组研讨交流主题，我我讲几点意见。

一、深入学习贯彻市委十一届五次全会精神，在服务大局中找准市场监管的职责定位

市市场监督管理局深入学习贯彻市委十一届五次全会精神，切实把思想和行动统一到市委对当前和今后一个时期全市经济社会发展的分析研判和决策部署上来，对标对表找定位、担当尽责促发展。

扎实推进中国式现代化强市建设实践，牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，充分激发经营主体活力和创造力，服务构建高标准市场体系，持续推动全市经济健康平稳发展。

深入实施“十大战略”、建设“十个强市”，牵头推进经营主体高质量发展、质量强市战略、知识产权强市战略、标准强市建设、“美豫名品”培育等重点工作，助力提升我市产品、服务、品牌的整体水平和行业竞争力，在国内大循环和国内国际双循环中进入中高端、成为关键环。

全力做好今年四季度经济工作，深化助企纾困，“一企一策”打通堵点、消除痛点；
提升供给质量，创新消费场景，营造安全放心消费环境，大力提振消费信心；
突出延链补链，推动产业链供应链质量联动提升，为全市产业转型升级增势赋能；
优化营商环境，深化“三集中三到位”改革，推动审批流程再造；
防范化解风险，持续守牢“三品一特”安全防线，确保不发生系统性、区域性安全事件。

二、突出重点、精准发力，在强市建设中展现市场监管的担当作为

市市场监督管理局把市委十一届五次全会部署的重点工作任务拉单列条、逐项分类，确保全会各项决策部署精准落地。服务经营主体健康发展。抓紧修改完善代拟的《关于促进市场主体高质量发展的实施意见》《市促进个体工商户发展若干政策措施》，深入开展涉企收费检查工作，深化个体工商户分型分类精准帮扶、知识产权质押融资入园惠企、“专精特新”中小企业质量管理体系认证提升等活动，为经营主体发展排忧解难。助力提振社会消费信心。拓展深化“提振消费信心放心消费在中原”系列活动，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理行动、民生领域“铁拳”行动、2023网络市场监管促发展保安全行动、医疗美容行业治理行动、合同格式条款整治行动，进一步维持市场秩序、改善消费环境、释放消费潜力。推动质量强市建设取得新突破。持续抓好省、市、县三级政府质量奖企业梯次培育，积极争创第五届中国质量奖。落实《市“美豫名品”公共品牌培育2023年行动计划》，年底认定一批“美豫名品”。综合运用计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术手段，推动产业链供应链质量联动提升。推进标准强市建设提速提标。加快推进标准强市建设“十大工程”，围绕高端装备、新材料、乡村振兴等重点领域，促进标准化与科技创新互动发展，推动共性关键技术和应用类科技成果及时产出高水平标准。在高端轴承、超硬材料等领域牵头制定一批国家标准、国际标准；
在粮食安全、交通运输等我市优势特色领域，总结形成一批高质量地方标准；
推动制定一批原创性、高质量团体标准和企业标准。提升高质量现代化知识产权强市建设水平。加快高价值专利培育中心建设，落实专利转化专项计划。实施商标品牌建设工程和地理标志高质量发展三年行动计划。开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动。积极申建第二批国家知识产权保护示范区，布局建设3—5个市级知识产权保护示范区。加强知识产权涉外风险防控体系建设。大力优化营商环境。认真落实市场化营商环境专项改革方案，全面实施行政审批标准化提升工程，推行审批事项免证可办、“一业一证”、承诺即入等改革，持续优化各类经营主体准入准营环境，推动市委《关于深化营商环境综合配套改革的意见》各项改革政策在市场监管部门加力见效。守牢市场安全底线。推进食品安全放心工程建设攻坚、夏季食品安全百日整治等行动，推动食品安全“两个责任”落细落实。严格落实药品分级监管要求和全链条监管责任，严厉打击“两品一械”违法行为。健全工业产品质量安全风险“全链条”监控机制，大力开展燃气器具及相关产品质量安全监管、市场秩序检查工作，加强儿童用品、危化品隐患排查工作。开展特种设备安全隐患排查整治工作，完善企业安全责任体系和管理制度。以“第一责任”引领和保障“第一要务”。严格履行全面从严治党主体责任，落实《市委关于新时代新征程一体推进不敢腐不能腐不想腐加快清廉建设的意见》，持续开展清廉机关建设，深化运用监督执法“四种形态”，一体推进“三不腐”建设。树立正确政绩观，着力增强政治意识、大局意识、奋勇争先意识、纪律规矩意识、集体意识，打造风清气正的政治环境和团结奋进的工作环境。

三、强化举措、狠抓落实，在中原更加出彩新征程上交出市场监管的过硬答卷

学习贯彻市委十一届五次全会精神关键在落实。市市场监督管理局坚决扛稳责任、树好导向、激励担当，以有效举措、有效策略汇聚更为强大的奋进力量，推动市委部署的各项工作落地生根、开花结果。坚持政治引领抓落实。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，严格执行“专账、专件、专人、专督”工作机制，把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。把市委十一届五次全会部署的重点工作作为重大政治任务，成立工作专班，台账化、项目化、方案化推进工作落实落地。坚持对标对表抓落实。坚持问题导向，逐项对照市委十一届五次全会部署的“十抓”重点工作，系统梳理市场监管围绕市委中心大局、服务高质量发展的关键事项、重点领域，弄清楚我们的发力点在什么地方，搞明白我们在贯彻落实市委十一届五次全会精神中的短板弱项在哪里，针对存在的问题，拉出清单、建立台账，逐一分析原因、找准症结、辨证施治。坚持突出重点抓落实。深入学习贯彻习近平总书记关于抓好市场监管领域相关工作的重要讲话和重要指示批示精神，如健全市场基础制度、建设高标准市场体系、做大做优做强民营经济等，坚决推进、坚决落实。围绕市委明确要求市场监管部门承担的中心工作，如质量强市、知识产权强市、标准强市建设等，紧盯不放、加速推进。围绕事关人民群众切身利益的工作，比如“三品一特”安全、消费维权、市场价格等工作，集中力量、全力推进。坚持严格要求抓落实。对市委十一届五次全会部署的每项工作，都明确分工、压实责任，认真落实周安排、月总结、季点评、半年评议等制度、做到工作部署到哪里，监督就跟进到哪里。各项贯彻落实举措干到什么程度、达到什么效果，都要做到可检查、可评估、可考核。对勇于担当、实绩突出的，用足政策，强化激励；
对失职失责的，依规依纪追责问责。

我就讲这么多，谢谢大家。

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